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更新时间:2026-08-26   来源:互联网   编辑:密北顺侯  点击数: 9454986次  

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[기자수첩]교부금 안 줄인다는 정부…"앉아서 1.8조 뺏긴" 교육 현장의 절망_我的网站

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A |     이준경 호남취재본부 부장"교부금을 축소하지 않겠습니다"정부가 지난 7월부터 약속이라도 한 듯 앵무새처럼 반복하고 있는 문장이다. 교육부와 기획예산처의 공식 입장이다. 총액 기준으로 75조7,000억원에서 92조7,000억원으로 늘어나니, 이들의 말은 '기술적'으로는 사실이다.하지만 지난 25일 국회에서 열린 교육감협의회 긴급 기자회견장을 지켜보며 기자가 느낀 것은 안도감이 아닌 '절망'이었다. 정부의 숫자는 완벽했을지 모르나, 현장의 현실은 철저히 외면당하고 있었다.'100%에서 35%로'…스스로 증명한 정책의 촌극정부 개편안의 핵심은 반세기 넘게 이어진 내국세 20.79% 자동 연동 방식을 폐지하는 것이다. 대신 '전년도 교부금 + 경상성장률 + 학령인구 변화율 35%'라는 새로운 산정 공식을 내밀었다. 가장 모순적인 부분은 당초 학령인구 감소율을 100% 반영하려다 현장의 충격과 인건비 부담(약 58%)을 의식해 35%로 슬그머니 낮췄다는 점이다.심지어 교부금이 전년보다 줄어들면 차액을 보전해 총액 감소를 막는다는 '안전장치'까지 달았다. 이 보전 조항은 사실상 정부 스스로 새 산정 방식의 안정성을 신뢰하지 못함을, 개혁이 실패할 수 있음을 자인한 꼴이다. 교육계는 물론, 재정학계마저 영유아 및 고등·평생교육으로 재원을 돌리려던 당초 취지에 비춰보면 개편 효과가 기대에 한참 못 미친다며 냉소를 보내는 이유다."앉아서 1조 8천억원 뺏긴다"…벼랑 끝에 선 지역 교육가장 시린 곳은 역시나 지역이다. 특히 지난 7월 출범한 전남광주통합특별시의 상황은 참담하다. 통합 특별법 제정 당시 교육세 감액에 따른 보전 규정이 빠져 이미 5,423억원의 손실을 떠안은 상태다.여기에 이번 교부금 개편안이 적용되면 추가로 1조8,315억원이 증발한다. 이중고를 넘어선 재난 수준이다. 현행 방식이라면 마땅히 늘어났을 2조원의 80% 이상을 못 받게 되니, "앉아서 뺏긴다"는 말이 나올 수밖에 없다.김대중 전남광주통합특별시교육감의 호소는 그래서 뼈아프다. 그는 "학생 수가 줄어든다는 이유로 교육예산까지 줄여도 된다는 경제논리에 동의할 수 없다"고 호소했다.학생 수가 줄어든다고 교실 난방을 절반만 켤 수 있는가. 기초학력 보장, 학교 급식과 돌봄 등 기본 환경은 그대로 유지해야 하며, AI·디지털 교육 등 새로운 투자 수요는 오히려 폭발적으로 늘고 있다. 권한과 책임은 현장에 넘기면서 이에 상응하는 재정과 정원은 보장하지 않는 놀부 심보를 정부는 '효율성'이라 포장하고 있다.정부의 엑셀표 안에서 교부금은 분명 우상향 그래프를 그리고 있을 것이다. 하지만 기대 수치를 대폭 하락시키고 상대적 손실을 강요하는 것을 현장은 '축소'가 아닌 '탈취'로 느낀다. 교육은 기업의 구조조정과 다르다. 당장의 재정 효율성을 핑계로 미래를 깎아 먹는 행위는 개혁이 아니라 기만이다.이제 공은 국회로 넘어갔다. 재정전략기획담당관을 단장으로 전담 대응팀을 꾸리고 전국 354개 단체와 연대해 법안을 저지하겠다는 교육청의 투쟁은 살기 위한 발버둥이다. 국회는 정부의 차가운 '기술적 거짓' 뒤에 숨겨진 지역 학생들의 아슬아슬한 내일을 직시해야 한다. 경제 논리에 짓눌린 백년지대계의 청구서는 결국 우리 아이들이 갚아야 하기 때문이다.。    攻坚之年攻坚之战,拼的是责任担当,靠的是能力作风,要的是实绩实效。           全省冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会召开后,我省各市和沈抚改革创新示范区传达全省动员部署会精神,研究本地区冲刺四季度重点工作。各地广大党员干部纷纷表示,要以拼的劲头、干的作风、实的举措,加压奋进,坚定不移完成全年目标任务。           沈阳市商务局第一时间传达省、市动员部署会精神,研究冲刺四季度重点工作。大家表示,动员部署会吹响的冲锋号,进一步凝聚了全市商务系统的士气、坚定了攻坚克难的信心,要以“闻鸡起舞”的精神状态、“枕戈待旦”的工作作风、“日夜兼程”的拼搏劲头,“拼”消费促进,持续释放消费潜能;“抢”招商项目,持续提升招商实效;“稳”外贸增长,持续培育新动能;“促”开放提升,持续激活开放活力,竭尽全力拼增速、拼增量、拼位次,坚定不移完成全年目标任务。           大连市工业和信息化局干部职工表示,将认真围绕全省动员部署会、大连市委常委会(扩大)会议精神,全力以赴稳住经济大盘,发挥工业“稳定器”作用,加强工业运行调度,发挥重点行业、重点地区带动作用,培育新质生产力,落实好近两年出台的一系列推动企业高质量发展政策举措,及时发现并解决企业运营中存在的问题和困难,确保企业稳产增产,推动工业进一步回升向好,切实促进工业经济平稳增长,推进大连新型工业化建设不断迈上新台阶,坚决打赢攻坚之年攻坚之战。

B |            鞍山市下决心背水一战,锻长板、补短板,聚焦关键狠抓落实,全力以赴做好四季度各项工作,努力完成全年经济社会发展目标任务。全市广大党员干部表示,将正视困难、坚定信心,聚焦挖潜力、扬优势、抓创新、强主体、惠民生、防风险六方面持续用力、全面加力,为辽宁在实现全面振兴新突破中攻坚必胜、连战连胜作出更大贡献。

C |            项目是增量之源。抚顺市发展改革委党员干部表示,要聚焦攻坚之年攻坚之战目标任务,强化项目调度管理和要素保障,坚持在“谋”上发力、“质”上着力,加快推进重点项目建设,把重点项目建设抓实、抓细、抓出成效,加力做好项目谋划储备、招引落地,努力形成更多投资实物量。

D |            “确保攻坚必胜、连战连胜”是本溪市全年奋斗目标。全市广大党员干部纷纷表示,要深入实施“34456”发展战略,保持定力、持续用力、全面加力,紧盯主要经济指标任务,聚焦薄弱环节、重点部位、难点堵点,全力以赴抓调度、抓工业、抓投资、抓消费,确保打好打赢攻坚之年攻坚之战。           全省动员部署会进一步激发了丹东市党员干部攻坚必胜的决心。

E | 丹东市发展改革委广大党员干部表示,将按照会议要求,系统落实好一揽子增量政策,持续推动全市经济持续向上向好。紧盯专项债、超长期特别国债投向,重点聚焦“两重”建设,精心谋划项目。扎实补齐县域经济、民营经济、海洋经济短板。           锦州市动员全市上下坚决扛牢使命担当,精准有效落实好中央重大政策利好,全力推进区域中心城市建设,坚定不移突出“项目为王”,加快构建现代化产业体系,全面释放发展动能,用心办好民生实事。大家表示,将“干”字当头,众志成城,扎实做好锦州各项工作,确保攻坚必胜、连战连胜。           “四季度是决胜之年的决战决胜季,营口市民营经济要有新发展、新突破。”营口市发展改革委民营经济科科长郭则表示,要继续扎实推动民营经济“两个健康”示范,大力优化营商环境,持续加大对民营经济发展的要素支持力度,办好第四届“营口民营企业家日”系列活动,做亮营口民营经济金字招牌。

F |            聚焦打造“两市四区”、实现“双千双百”目标,阜新市党员干部表示,要千方百计推进工业增效、全力以赴抓好农业生产、持续用力扩大有效投资、多点发力活跃消费市场、统筹发展和安全,为实现全面振兴新突破作出贡献。           在攻坚之年决胜季,辽阳市文化旅游和广播电视局广大干部职工纷纷表示,要以文旅融合为抓手,加快重点项目建设,丰富产品供给,提升服务品质;立足辽阳丰富的文化资源,打造特色旅游品牌,激发市场活力,为经济社会发展注入新动力。           铁岭市广大党员干部表示,要聚焦铁岭“五个基地”建设,紧盯攻坚之战各项目标任务,齐心协力抓发展、谋突破、促振兴;要加快推进项目谋划建设,积极争取政策资金,全力扩大有效投资,切实提高招商引资实效,形成更多实物工作量;要层层压实责任,对照预期目标协同发力。

G |            “我们将充分利用红山文化、三燕文化、红色文化等文化资源,积极推进文旅产业项目建设,科学做好特色旅游产品开发和旅游线路设计工作,持续开展朝阳文旅产业宣传活动,推动朝阳文旅产业深度融合发展。

H | ”朝阳市文化旅游和广播电视局局长王永辉说。           盘锦市发展改革委主任刘志成表示,全市全面振兴新突破三年行动各项工作任务有序推进、取得明显成效,重点企业基本平稳运行、重大项目加快建设,全市经济持续企稳向好。推动农业、工业、建筑业、服务业全面发力,全力冲刺四季度,力争完成全年目标任务。           “不折不扣贯彻落实会议精神,坚定信心、保持定力,高质高效完成灾损住房修复重建任务,扎实做好供热准备工作,确保群众温暖过冬。”葫芦岛市住房和城乡建设局干部表示,要突出做好全域推进海绵城市示范城市建设,补齐城市短板,提升百姓获得感、幸福感、安全感。           沈抚改革创新示范区管委会产业发展和科技创新局副局长姚旭表示,将坚持以改革创新为牵引,全力推进沈抚科创园建设,加快实施科技创新平台建设工程、打造成果转化体系建设工程、科技创新企业培育工程等六大重点任务,吸引集聚各类创新资源,加快培育新质生产力。                    责任编辑:李丹。

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Published on:08:42:19


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